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[闲谈阔论专题] 古稀同行,银龄共庆,在实现“老有所养”的道路上大步阔进

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发表于 2019-10-9 21:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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       夕阳无限好,人间重晚晴。尊老敬贤,是中华民族的传统美德。新中国成立70年来,章丘始终高度重视养老服务工作,大力推进养老服务发展,养老服务事业的发展和变化有目共睹:养老服务体系建设持续加强,养老服务工作扎实推进,“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的梦想正在逐步变为现实。
       1956 年“高级农业生产合作社示范章程”中提出,合作社对社内完全丧失或基本丧失劳动能力,无依无靠,无生活来源的鳏、寡、孤、独社员,实行保吃、保穿、保烧、保医、保葬(孤儿保教)简称“五保”。
       1958 年,根据中共中央八届六次全会通过的《关于人民公社若干问题的决议》的要求,章丘开始兴办敬老院,对农村五保对象实行集中供养。但由于受“左”倾错误的影响,不顾需要和可能,一哄而上,加上三年严重自然灾害的影响,敬老院大都解散。到 1980 年,全县有 5处敬老院,收养老人 18 人,农村敬老院发展缓慢。
       1981 年 11 月县人民政府下达《关于认真做好农村五保户供给工作的通知》,再次重申要把五保户的生活安排好。
       1983 年,章丘根据各社队不同的经济状况,提出条件较好的社队要积极建院,尚不具备条件的要创造条件,争取早日建院。到 1985 年底已建成32 处敬老院,收养老人 114 户 132 人。
       1986 年 8月,山东省人民政府制发《山东省农村五保工作暂行规定》,扩大了五保对象的范围和五保内容。
       到 1989 年底,基本实现了一乡一院的奋斗目标。
       1992 年 5 月,县民政局制定了《章丘县乡镇敬老院管理办法(试行)》,推动乡镇敬老院管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
       1994 年 1 月 23 日,国务院发布实施《农村五保供养工作条例》。这是我国历史上第一部保护农村鳏寡孤独残疾人等最贫困人口权益的法规。章丘开始推行乡镇五保费用统筹统供,乡镇与村、村与五保户签订供养合同,分散供养户的经费由乡镇政府拨付。
       1999 年 11 月,绣惠镇敬老院、枣园镇敬老院通过省民政厅一级敬老院的检查验收。12 月份宁家埠镇敬老院、白云湖镇敬老院、刁镇敬老院通过省二级敬老院的检查验收。龙山镇敬老院、闫家峪乡敬老院进入了省三级敬老院的行列。  


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       2000 年,相公庄镇政府走社会事业社会办、群众福利群众办的路子,为乡镇敬老院向综合型、开发型发展进行了有益的探索。      

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       2001 年 8 月,市民政局制定了《社区老年福利服务“星光计划”实施意见》,提出了借“星光计划”之源,充分调动社会力量参与,走出一条政府倡导、社区主办、社会参与的发展社区老年社会福利事业的社会化之路。
       2003 年,争取资金 145 万元,对十处乡镇敬老院进行更新、改造和新建,对市社区老年服务中心和老年服务“星光计划”工程进行建设整修。
       2005 年,全市成立了敬老院建设工作领导小组,制定了全市敬老院建设三年规划,确定不同条件的 4 个乡镇(街道)进行第一批建设,对3处敬老院进行了重新改造,抓了2处村级敬老院的建设试点工作,当年全部验收达标。
       2005 年 12 月 1 日,济南市五保供养现场经验交流会在章丘市召开。
       2007 年,章丘市被评为全省敬老院工作先进县。章丘市政府出台了《章丘市五保供养工作管理办法》(章政发﹝ 2007 ﹞ 28 号),实现了五保供养资金由集体供养为主改为财政供养为主的转变。市民政局与市财政局联合出台《章丘市农村五保供养资金管理暂行办法》,解决了供养资金筹集难的问题,为农村五保供养工作全面发展奠定了坚实的基础。
       2008 年,章丘市 10 处敬老院通过了省民政厅检查组的验收,被评为省一级五保供养服务机构。
       2009 年,水寨、埠村等 6 处敬老院竣工,宁家埠敬老院在 9 月 9 日举行了隆重的启用仪式。


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       2010 年 5 月,组织了全市敬老院院长培训班。
       2012 年,章丘市人民政府办公室下发了《关于进一步提高农村五保对象集中供养率加强敬老院规范化建设管理实施意见的通知》,市民政局联合市财政局下发了《关于进一步规范五保审批程序、做好农村五保供养工作的通知》,对保障范围、保障标准、调整原则和管理要求等都作了明确而具体的规定。
  2013 年,章丘市率先在全省开展公办敬老院“医养结合”探索,实现了养老和医疗资源的跨界整合。同年,全面开启农村幸福院与城区日间照料中心建设。


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       2014年,章丘市政府出台了《关于加快发展养老服务业的意见》(章政发〔2014〕27号),从制度层面上进一步明确了促进养老服务业发展的指导思想、发展目标、保障措施,章丘养老服务业建设发展进入快车道。     

       2015 年,章丘市被确定为“全省深化养老服务业综合改革试点单位”,试验周期三年,自 2015 年 7 月至 2018 年 6 月。

       2015 年 12 月,省民政厅召开“全省深化养老服务业综合改革试点工作会议”,章丘市委副书记、市长刘天东和章丘市民政局局长靖永礼参加会议。

       2016 年 1 月 8 日,山东省民政厅印发《全省社区治理暨养老服务创新试验区建设方案》(鲁民﹝2016﹞4 号),将“全省深化养老服务业综合改革试点单位”统一更改为“山东省社区治理暨养老服务创新试验区”。试验周期三年,自 2016 年1 月起至 2018 年 12 月止。

       2016年3 月 14 日,印发《章丘市人民政府关于印发章丘市社区治理暨养老服务创新实验市建设工作方案的通知》(章政发﹝2016﹞7 号),明确三年实验工作的时间表、路线图。

      2016 年 6 月 15 日,建设了章丘市 12349 民政综合服务信息平台,开通“12349”民政服务热线。          



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       2017年开始,启动为期四年的养老院服务质量建设专项行动,着力解决影响养老院服务质量的突出问题,建立以质量为导向的养老院服务发展机制,塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质。      

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       2017 年 4 月,省民政厅多位厅领导先后来章丘督导社区治理暨养老服务创新实验工作。
       2017 年9月,开展敬老院改造提升工程,历经 3 个月的艰苦努力,10 处敬老院如期完成了改造提升工作,对其余 10 处入住人数较少、基础条件较差、没有改造价值的敬老院进行了关停。章丘区成为全省第一个全域全部完成特困人员供养服务机构安全改造提升任务的县市(区)。
       2017 年 12 月 20日,在明水街道百脉泉社区、明珠北社区、双山街道新世纪社区三个社区综合养老服务示范点,组织为符合条件的老年人,发放老人专用佩戴式腕表手机。


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      2018年9月19日,章丘区人民政府出台了《关于加快推进养老服务设施建设的实施方案的通知》,总体规划要在2018年至2020年,利用三年时间,建设一处不低于1.5万平方,500个床位的区级养老服务中心。
       2019年5月9日,区政府召开了民政、消防、国土等部门联席会议,为推动我区敬老院养老设立许可工作扫除障碍。
       2019年5月15-16日,民政部培训中心政策理论研究所所长、教授、博士成海军到章丘区调研养老服务工作。   


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       2019年5月16日,全区养老服务与管理、护理人员培训班在山东大厦清照酒店举行开班仪式。

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       2019年5月23-24日,山东省民政厅福彩中心部长李家宏、济南市民政局副局长成文元一行到章丘区专项督导养老工作。
       2019年6月10日,国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王健军带领调研组一行7人来章丘调研医养结合工作。  


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       2019年6月12日,济南民政局副局长成文元、养老服务处副处长孙丽一行到章丘区黄河镇调研“贫贫互助居家养老”工作。        

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       2019年7月29日,章丘区召开农村居家养老服务规范管理试点工作会议,传达了《关于开展农村居家养老服务规范管理试点工作的实施方案》。

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       2019年8月份,区政府划拨一处占地45亩,建设面积1.6万平方的闲置校区用于区养老服务中心建设。截至目前,全区共建设养老服务设施278处,总投资约7亿元。其中社会化养老机构4处,公办特困人员供养机构(敬老院)10处,街道综合养老服务中心4处,城市社区日间照料中心52处,农村幸福院208处。       经过近70年的不懈探索与努力,章丘区已逐步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。凡是过去,皆为序章。站在新的起点上,章丘区民政局将坚持抓重点、补短板、强弱项,加快推进养老服务设施建设,持续推动养老服务供给结构优化、服务质量改善,有效满足多样化多层次的养老服务需求。

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行程万里,不忘初心。

70年辉煌历程,70年沧桑巨变。

70年砥砺奋进,70年春华秋实。

辉煌七十年,回眸看民政!




     
发表于 2019-10-9 21:44 来自手机 | 显示全部楼层
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发表于 2019-10-9 21:48 | 显示全部楼层
各种民生普惠会慢慢多起来
因为拉动内需
始终是对抗贸易战的内功
     
发表于 2019-10-9 21:49 | 显示全部楼层
星哥 哪一家比较好 推荐一下 我老了去住
发表于 2019-10-9 21:59 来自手机 | 显示全部楼层
帮顶

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发表于 2019-10-9 22:36 来自手机 | 显示全部楼层
以后养老是个大问题

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发表于 2019-10-10 00:02 来自手机 | 显示全部楼层
好好好

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发表于 2019-10-10 03:42 来自手机 | 显示全部楼层
俺想知道收费标准

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发表于 2019-10-10 05:25 来自手机 | 显示全部楼层
医养结合

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发表于 2019-10-10 07:50 来自手机 | 显示全部楼层
不错

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